富裕县2020年度涉农资金 统筹整合使用(调整)方案

发布时间:2020-09-02编辑:财政局点击次数:

富裕县2020年度涉农资金

统筹整合使用(调整)方案

 

按照《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(黑政办发〔201770号)《黑龙江省财政厅 黑龙江省扶贫办关于做好2020年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(黑财农〔202041号)文件要求,结合脱贫攻坚实际,制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省委省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》精神和精准扶贫精准脱贫决策部署,以脱贫成效为导向,以重点扶贫项目为平台,统筹整合使用财政涉农资金,提高资金使用精准度和效益,确保如期完成脱贫攻坚任务。

二、目标任务

通过整合使用涉农资金,深入实施“6+2”脱贫攻坚战略,培育壮大特色产业扶贫项目,加快推进贫困村基础设施建设,全力提升公共服务能力,持续巩固脱贫攻坚成效,实现集体经济逐步壮大,贫困户收入持续稳定增加,群众幸福感、获得感显著提升,为实现乡村振兴奠定坚实基础。

三、基本原则

(一)坚持主导作用。以脱贫攻坚滚动规划和年度计划为统领,统筹整合财政涉农资金,形成多个渠道引水、一个龙头放水的扶贫投入新格局,集中财力,聚焦脱贫,突出重点,精准投入,补齐短板,激发内生动力和发展活力。

(二)坚持精准发力。瞄准贫困村,瞄准建档立卡贫困人口,通过有针对性的实施项目建设,逐步提升贫困地区基本公共服务水平,逐步改善贫困群众生产生活条件,增强贫困人口自我发展能力。

(三)坚持机制创新。积极探索创新财政涉农资金使用机制,充分发挥统筹整合财政涉农资金的放大效应,引导金融资本助力扶贫开发。

四、整合范围及规模

根据我县脱贫攻坚任务实际,在“因需而整”的前提下做到“因整尽整”。2020年计划统筹整合财政涉农资金21443.778005万元,具体为:

(一)中央财政资金9866万元。包括:中央财政专项扶贫资金(扶贫发展支出方向)7092万元、中央财政专项扶贫资金(少数民族发展支出方向)2774万元

(二)省级财政资金10994.3275万元。均为省级财政专项扶贫资金。

三)以前年度结余资金583.450505万元。

五、资金投向及项目

围绕与建档立卡成果相衔接,脱贫成效相挂钩,巩固脱贫攻坚成果,共计实施10个项目,项目均出自县级脱贫攻坚项目库,计划使用整合资金21443.778005万元。

(一)农业生产发展项目

计划实施3个项目,计划使用整合资4272.999146万元,具体项目如下:

12020农业机械设备项目。计划投入资金565万元,实施2个乡镇2个村农业机械项目。

22019年塔哈镇肖屯村粮食仓储库灰库)续建项目。计划投入资金2000万元,2019年投资1000万元,2020年计划投资1000万元,实施塔哈镇肖屯村4万吨粮食仓储库(灰库)项目。

32020年芦苇产业加工项目。计划投入资金2707.999146万元,实施龙安桥小河东芦苇产业加工项目。

(二)农村基础设施建设项目

计划实施4个项目,计划使用整合资金16783.778859万元,具体项目如下:

12019年村级水泥路续建项目。计划投入资金4073.89万元,实施8个乡镇35个村水泥路续建项目。

22020年村级水泥路项目。计划投入资金7341.788859万元,实施9个乡镇27个村水泥路续建项目。该项目两年工期,2021年计划投入资金150万元。

32020村屯基础设施项目。计划投入资金4100万元,实施9个乡镇11个村路边沟、入户桥涵等基础设施项目。

42020危房改造项目。计划投入资金1268.1万元,实施5个乡镇CD级危房改造项目。

(三)其他项目

计划实施3个项目,计划使用整合资金387万元,具体项目如下:

12020雨露计划项目。计划投入资金159万元,实施贫困学生雨露计划教育资助项目。

22020年扶贫小额信贷项目计划投入资金138万元,实施贫困户扶贫小额贷贴息项目。

32020项目管理费。计划投入资金90万元,用于项目前期费用

六、保障措施

(一)明确职责分工。在县扶贫开发领导小组领导下,县扶贫、财政及相关行业部门依据各自职责,做好统筹整合使用财政涉农资金工作,确保各项目标任务落实到位。各乡镇和涉及部门作为实施主体,负责制定项目实施计划,组织项目实施和有效使用整合资金。

(二)加强协调配合。建立扶贫、财政、涉农相关部门协调机制,定期召开涉农整合资金专题会议,研究规划方案、项目申报、项目实施进度等相关情况,解决工作中遇到的实际问题,并及时向扶贫开发领导小组汇报。

(三)执行公示制度。各相关责任部门严格执行项目资金的公开公示制度,要将统筹整合资金管理制度、资金分配、实施进度等信息及时向社会公开,并通过政府门户网站等媒体公开统筹整合使用涉农资金的来源、用途和项目建设等情况。

(四)开展绩效评价。按照指标科学、操作简便、结果公正的原则,进一步完善统筹整合资金绩效考评制度,健全考评指标,对资金的使用管理、项目效益等情况进行全面考评,将考评结果与乡镇、部门扶贫工作绩效考评挂钩。

附件:富裕县2020年度涉农资金统筹整合使用(调整)计划表